logo

На вечернем заседании председательствовали Александр Жуков, Иван Мельников.  

Депутаты продолжили обсуждение альтернативных проектов закона о продлении сроков бесплатной приватизации жилья.

Третий из пяти альтернативных документов представила депутат Ольга Епифанова. Законопроект № 388-7 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В нем предложено продлить на два года приватизацию для большинства категорий граждан: очередников, жителей аварийных домов, детей-сирот.

Депутат, в частности, напомнила, что площадь жилых помещений, расположенных в аварийных домах, составляет почти 8 млн. квадратных метров, в таких квартирах проживает около полумиллиона человек.

Александр Сидякин изложил суть законопроекта № 77072-7 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в котором предложено продлить до 1 января 2020 года срок бесплатной приватизации жилых помещений для отдельных категорий граждан. Это жители Крыма и Севастополя, дети-сироты и жители многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными.

По данным А.Сидякина, с 1992 года правом бесплатной приватизации воспользовались 30 млн. 600 тысяч человек.

Приватизация должна быть конечной, подчеркнул А.Сидякин. Вместе с тем, он выразил готовность ко второму чтению доработать законопроект, распространив его нормы на всех жителей аварийных домов, независимо от даты их признания таковыми. Депутат также согласился с предложением установить бессрочную приватизацию для детей-сирот.

Законопроект № 75656-7 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный Законодательным Собранием Севастополя и предусматривающий  продление срока бесплатной приватизации на территориях Крыма и Севастополя, был рассмотрен без участия представителя заксобрания.

От Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев рекомендовал принять в первом чтении законопроект, представленный А.Сидякиным. Он отметил, что срок приватизации переносился уже пять раз и за 25 лет большинство граждан могли принять такое решение.

Отвечая на вопрос Сергея Решульского, П.Качкаев согласился, что у собственников жилья должно быть бессрочное право деприватизации. Пока же на законодательном уровне оно не закреплено и муниципалитет в каждом случае принимает отдельное решение.

Николай Коломейцев (КПРФ), заметив, что увеличение налога на имущество может привести к массовой деприватизации, призвал не ограничивать возможности бесплатного оформления жилья в собственность.

Валерий Гартунг (СР) заявил, что продление бесплатной приватизации для отдельных категорий граждан может быть расценено как нарушение Конституции. Он высказался за бессрочную приватизацию и деприватизацию для всех.

Сергей Натаров (ЛДПР), назвав ситуацию непростой,  предложил продлить приватизацию еще на год, а за это время разобраться со всеми проблемами.

Илья Осипов (ЕР), поддержав законопроект А.Сидякина, заметил, что в результате 25-летней приватизации резко сократился муниципальный жилищный фонд. Строить новые дома муниципалитеты опасаются, поскольку квартиры в них тоже могут быт приватизированы. В результате очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий практически не двигается.

В ходе обсуждения, в котором также участвовали Наталья Боева, Валерий Гартунг, Олег Нилов, Владимир Сысоев, Геннадий Скляр, Сергей Катасонов, Анатолий Грешневиков, Тамара Плетнева, было отмечено, что в государственной и муниципальной собственности находится 2,3 млн. квартир, из которых аварийный фонд составляет не более 13%.

По итогам рейтингового голосования законопроект, представленный А.Сидякиным, набрал наибольшее количество голосов («за» — 398) и был принят в первом чтении.

 В первом чтении рассмотрен и принят («за» — 418) законопроект № 2749-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», уточняющий порядок внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях.

От Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников пояснил, что такие поправки можно будет вносить только отдельными законами.

В поддержку законопроекта высказались Ярослав Нилов (ЛДПР), Александр Грибов (ЕР), Галина Хованская, по словам которой, такое решение снизит количество законотворческого брака.

Заместитель министра финансов Илья Трунин представил в первом чтении законопроект № 48913-7 «О внесении изменений в статьи 169 и 251 Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий сведения, указываемые в счете-фактуре, а также доходы, не учитываемые при определении налоговой базы.

От Комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова рекомендовала поддержать документ.

В обсуждении участвовали Тамара Плетнева, Сергей Катасонов.

Проект принят в первом чтении («за» — 415).

В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 64630-7 «О внесении изменения в главу 253 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О биомедицинских клеточных продуктах».

Заместитель министра финансов Илья Трунин пояснил, что документ устанавливает размер государственной пошлины при регистрации биомедицинских клеточных продуктов по аналогии с регистрацией лекарств.

От Комитета по бюджету и налогам Ильдар Бикбаев, рекомендуя поддержать проект, отметил, что по предварительным расчетам в течение 5 лет может быть создано около 100 новых предприятий, которые дадут более пяти тысяч рабочих мест. В этом случае за три года дополнительные доходы бюджета составят порядка 56 млн. рублей.

В обсуждении участвовал Сергей Катасонов.

Законопроект принят в первом чтении («за» — 413).

По поручению Правительства заместитель министра по развитию Дальнего Востока Павел Волков представил в первом чтении законопроект № 67439-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования особенностей въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, их пребывания в Российской Федерации и выезда из Российской Федерации».

Документ, пояснил П.Волков, предусматривает возможность оформления однократной электронной визы. Для этого необходимо будет не позднее чем за четыре дня до предполагаемого въезда в Россию заполнить на специальном сайте соответствующее заявление. В случае положительного решения иностранец сможет находиться на территории России в течение восьми суток.

От Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский рекомендовал поддержать проект закона, который, по его словам, существенно облегчит поездки в Россию для потенциальных инвесторов.

В поддержку законопроекта высказались Борис Гладких, Ирина Яровая, Татьяна Касаева.

В обсуждении участвовали Игорь Лебедев, Алексей Корниенко, Иван Абрамов, Федот Тумусов, Борис Гладких, Максим Иванов.

Ольга Баталина представила в первом чтении законопроект № 29421-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий порядок выплаты пособия по безработице детям-сиротам.

В настоящее время, пояснила депутат, граждане из числа детей-сирот имеют право на повышенное пособие по безработице в размере средней зарплаты по региону. Но получать такое пособие могут только впервые ищущие работу, из-за чего ребята, подрабатывавшие во время каникул, впоследствии лишаются права на повышенное пособие.

В случае принятия закона каникулярная занятость перестанет быть препятствием для получения повышенного пособия по безработице.

Кроме того, максимальный размер пособия сохранится и во время прохождения дополнительного обучения.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валентина Кабанова рекомендовала поддержать поправки.

В поддержку проекта высказалась Тамара Плетнева.

Законопроект принят в первом чтении («за» — 417).

Депутаты рассмотрели в первом чтении альтернативные проекты закона об административной ответственности за опасное вождение.

Законопроект № 37057-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за опасное вождение» представил заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов.

Он сообщил, что за опасное вождение предложено наказывать штрафом в размере 5 тысяч рублей. Понятие опасного вождения, по словам замминистра, раскрыто в Правилах дорожного движения, куда в мае 2016 года были внесены соответствующие поправки. Речь, в частности, идет о неоднократных перестроениях, несоблюдении дистанции, резком торможении. 

Ярослав Нилов ознакомил депутатов с положениями альтернативного проекта — № 545343-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности водителя за умышленное создание опасности для движения или условий для причинения вреда участникам дорожного движения при управлении транспортным средством».

В документе нарушения предлагается штрафовать на сумму от двух с половиной до пяти тысяч рублей. Решение по каждому случаю должен принимать не сотрудник полиции, а суд и каждый раз предстоит доказывать, что правонарушение совершено умышленно. Кроме того, по словам Я.Нилова, подобные противоправные действия должны обязательно фиксироваться на видеоноситель — мобильный телефон, видеорегистратор, видеокамеру. 

От Комитета по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков рекомендовал принять правительственный законопроект в первом чтении, а ко второму доработать. В частности, предстоит конкретизировать критерии опасного вождения и усилить ответственность для тех, кто продолжает вести себя неадекватно. По словам В.Лысакова, это может быть лишение водительских прав на продолжительный срок, административный арест или исправительные работы.  

Олег Нилов (СР) сообщил, что фракция поддержит оба законопроекта, но предпочтение отдает проекту Я.Нилова. За повторные нарушения О.Нилов предложил назначать исправительные работы. «Рецидивисты должны работать, а не отделываться штрафами», — аргументировал депутат.  

В обсуждении также участвовали Андрей Альшевских, Дмитрий Белик, Юрий Синельщиков, Александр Шерин, Олег Нилов, Евгений Марченко, Сергей Иванов, Антон Гетта.

В результате рейтингового голосования наиболее количество голосов («за» — 383) набрал законопроект, внесенный Правительством. Он и был принят в первом чтении.

По сокращенной процедуре (без обсуждения) рассмотрены и  отклонены законопроекты:

№ 1075807-6 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и статью 19 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в котором предлагалось включить сельский туризм в основные виды деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя (представил от Комитета по аграрным вопросам Алексей Лавриненко);

№ 1143213-6 «Об охране Ладожского и Онежского озер», предлагавший установить особые условия осуществления хозяйственной деятельности и обеспечения охраны (представил от Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Драчев);

№ 1127146-6 «О внесении изменения в статью 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», уточнявший перечень полномочий субъектов Федерации (представила от Комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Белых);

№ 806972-6 «О внесении изменения в статью 245 Уголовного кодекса Российской Федерации», предусматривавший усиление уголовной ответственности уничтожение животных общеопасным способом (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин);

№ 714797-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в котором предлагалось уточнить вопросы предоставления жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда (представила от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская).