logo

16 мая в Государственной Думе состоялось очередное заседание Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений под председательством Сергея Гаврилова.

Первым пунктом повестки стало детальное обсуждение подготовленного Комитетом ко второму чтению проекта федерального закона № 53968-7 «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и статью 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» (в части обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений).

Одобренные Комитетом ко второму чтению 11 поправок носят лингвистический и юридико-технический характер. Отклонены 6 поправок, касающихся штатного расписания, включающего сведения о заработной плате сотрудников, и взаимодействия с «иными», частными и муниципальными организациями и другие. В ходе обсуждения законопроекта С.Гаврилов поднял вопросы обеспечения защиты персональных данных и оперативного информирования общественности.

Также подготовлен и рекомендован к принятию Госдумой во втором чтении проект федерального закона № 103511-7 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Законопроектом устанавливается порядок дополнительного выдвижения кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии.

Представляя свои поправки, рекомендуемые Комитетом к принятию, Дмитрий Вяткин дал пояснения по ним, ответил на вопросы. Поправки касаются механизма принятия в члены наблюдательной комиссии. Говоря о предлагаемых к отклонению поправках, Д.Вяткин сделал акцент на согласованной позиции в ходе состоявшегося широкого обсуждения законопроекта на площадке Общественной палаты.

Участвовавший в обсуждении данного законопроекта автор единственной отклоненной поправки Максим Иванов выступил против отклонения поправки о расширении полномочий по введению в перечень субъектов, имеющих право вносить предложения по составу, региональных уполномоченных. Его позицию поддержал Иван Сухарев. Д.Вяткин настаивал на «согласованности текста» законопроекта и «чисто техническом отклонении поправки», с тем, чтобы вносить изменения другими законопроектами и «поступательно расширять полномочия региональных уполномоченных». В дискуссии также приняли Участие Дмитрий Саблин и Рамзил Ишсарин.

Оба законопроекта рекомендованы ко второму чтению на пленарном заседании Государственной Думы 19 мая.

Третий законопроект первого чтения — № 96397-7 «О внесения изменения в статью 27 Федерального закона «О политических партиях» (в части конкретизации способа извещения избирательной комиссии политической партией и ее структурными подразделениями).

В принятом заключении на третий документ Комитет рекомендовал инициативу Законодательного Собрания Челябинской области в представленной редакции не принимать и вернуть авторам для изменения текста законопроекта, его проработки в части расширения всех используемых механизмов оповещения избирательных комиссий, с тем, чтобы из действующих методических рекомендаций ЦИК положения вошли в закон прямого действия.

Аргументы в пользу отклонения региональной инициативы в данной редакции представил Дмитрий Вяткин. Председатель Комитета Сергей Гаврилов предложил выносить подобные инициативы на предварительное рассмотрение Совета Законодателей или рассмотреть на парламентских слушаниях.