logo

21 сентября состоялось очередное заседание Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, в ходе которого депутатами были рассмотрены два проекта федеральных законов, подготовленных Комитетом к рассмотрению Госдумой в первом чтении.

В ходе обсуждения правительственного законопроекта №163735-7 «О внесении изменений в статью 206 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в части определения размера вознаграждения арбитражного управляющего) депутаты пришли к выводу о необходимости переноса его рассмотрения на более поздний срок.

Законопроект разработан в соответствии с дорожной картой «Совершенствование процедур несостоятельности (банкротства)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2014 года № 1385-р, и направлен на минимизацию текущих расходов, покрываемых за счет конкурсной массы в ходе дела о банкротстве.

Документом предлагается уменьшить размер вознаграждения конкурсного управляющего при удовлетворении требований залоговых кредиторов за счет выручки от продаж предмета залога, а также ограничить вознаграждение арбитражного управляющего в делах о банкротстве застройщика при погашении требований участников строительства посредством передачи им жилых помещений или объекта незавершенного строительства. Для этого предлагается установить особенности уплаты процентов по вознаграждению конкурсного управляющего по требованиям кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника и удовлетворенных за счет выручки от реализации предмета залога, а также по требованиям, в связи с которыми достигнуто соглашение об отступном. Предусматривается, что проценты по вознаграждению конкурсного управляющего при реализации предмета залога не будут превышать одну четвертую, а при оставлении залоговым кредитором предмета залога за собой — одну восьмую размера суммы процентов, определенную согласно общим правилам по вознаграждению конкурсного управляющего.

Решение о переносе сроков рассмотрения законопроекта вызвано необходимостью дополнительного детального обсуждения с участием профессионального сообщества. По мнению депутатов, предлагаемое законопроектом уменьшение размера вознаграждения арбитражных управляющих существенным образом затрагивает их права и интересы, что требует тщательного анализа возможных последствий принятий такого законодательного решения.

Комитет рекомендовал Госдуме принять в первом чтении проект закона №176153-7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений, связанных с использованием лесов». Документ был внесен Правительством в связи с реализацией положений Лесного кодекса и принятием постановления «О типовом договоре аренды лесного участка«.

В ходе заседания отмечалось, что сформировавшаяся практика применения типового договора аренды лесного участка свидетельствует о том, что введение обязательных к применению требований не повлекло уменьшения количества заключаемых сделок. Более того, установление единообразного подхода к составу и содержанию договорных обязательств способствует обеспечению прозрачности деятельности по предоставлению лесных ресурсов и препятствует возникновению коррупционных рисков.

В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту, для «развития указанного подхода к установлению обязательных требований к сделкам о предоставлении в пользование лесных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности, представляется необходимым ввести типовой договор безвозмездного пользования лесным участком, устанавливающий права и обязанности сторон указанного договора, а также предусматривающий меры ответственности за нарушение договорных обязательств».

В этой связи законопроектом предлагается дополнить статью 71 Лесного кодекса нормой, предусматривающей обязанность разработки типового договора безвозмездного пользования лесным участком. Также вносятся корреспондирующие изменения в статью 81 Лесного кодекса, которыми полномочиями по утверждению типового договора безвозмездного пользования лесным участком предлагается наделить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Комитет в качестве соисполнителя утвердил заключение  на проект федерального закона № 185240-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Депутаты одобрили проект постановления Государственной Думы «Об информации Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донского», подготовленного по итогам выступления министра в рамках «правительственного часа».

Утвержден план мероприятий на октябрь. В частности, на 23 октября запланированы парламентские слушания на тему «10 лет Лесному кодексу Российской Федерации: итоги, проблемы, перспективы».           26 октября состоятся слушания по вопросам реализации Федерального закона № 280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».