logo

11 декабря Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству под председательством Галины Хованской провел «круглый стол» на тему: «Применение современных технологий при модернизации жилищно-коммунального хозяйства (законодательные аспекты)». В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы, представители законодательных и исполнительных органов власти из более двадцати субъектов Федерации, а также представители бизнеса и экспертного сообщества.

Открывая заседание, председатель Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская поделилась впечатлениями о поездке в Калужскую область, где ознакомилась с достижениями современных технологий в сфере ЖКХ, способных не только обеспечить качество ремонта, но и увеличить жизненный цикл коммунального оборудования, что приводит к уменьшению платежей граждан. Свою задачу, по словам Г.Хованской, она видит в помощи распространению передового опыта по всей стране, чтобы подобное оборудование можно было покупать в стране, а не за рубежом.

Генеральный директор Фонда инфраструктурных и образовательных программ Андрей Свинаренко представил, по его словам, «новую модель стимулирования спроса через разработку пилотных проектов», прося о поддержке депутатов и экспертов в распространении «наборов конкурентноспосбных технологий и продуктов». Его заместитель Алексей Качай прокомментировал презентацию Фонда инфраструктурных и образовательных программ, который, собственно, тиражирует и распространяет успешный опыт 15 наноцентров и инжиниринговых компаний не только по всей стране, учитывая экономическую специфику каждого региона, но и за рубеж. Среди успешных пилотных проектов, он назвал специальное лакокрасочное покрытие, светодиодное освещение, композитные элементы при реконструкции и капитальном ремонте жилых домов и объектов инфраструктуры, в том числе упомянул проекты в области водоочистки и формирования комфортной городской среды.

Об использовании инновационных материалов и технологий при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области Егор Вирков. Он привел примеры некоторых технологий ремонта типовых домов щитовых серий, например, говорил об экологичности пеностекольного щебня при капремонде жилых домов и дорог. Чиновник подчеркнул, что применение нанотехнологий и современных материалов уже получило высокую оценку жителей отремонтированных домов.

Также участники обсуждения поднимали вопросы, связанные с предельной стоимостью новейших технологий и материалов.

Первый заместитель председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин обратил внимание на введение пятилетних сроков договоров по техзаказам, предлагая ориентироваться уже на 25 летний гарантийный срок материалов для капитального ремонта, а также обратил внимание на необходимость обязательной цифровизации учета тепла и воды для вновь возводимых зданий и сооружений.

Галина Хованская подняла, по её словам, «перезревшую тему водоочистки, особенно актуальную для Крыма», предлагая участникам мероприятия обратить внимание на решение этой проблемы в первоочередном порядке и рекомендуя включить в итоговый документ «круглого стола» обращение к председателю Правительства России о проведении специального заседания Правительства на эту тему.

Первый заместитель генерального директора государственной корпорации — Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства Владимир Талалыкин, говоря о собственном опыте внедрения новых технологий, удорожающих строительство и ремонт, затронул правовые и организационные аспекты инвестиций в модернизацию ЖКХ. В частности, он настаивал на необходимости «преодоления сопротивления цены и качества». Так, по его словам, при удорожании строительства на 10% с использованием энергоэффективных технологий, оплата коммунальных платежей снижается на 30%. Как считает В.Талалыкин, при осуществлении модернизации коммунальной системы «без государственной системы поддержки не обойдется» особенно при строительстве очистных сооружений.

Другие участники слушаний подтверждали собственным опытом, что единовременное удорожание капремонта современными материалами приводит к финансовой устойчивости и значительной экономии средств на многие годы. В частности, о проблемах и путях решения привлечения инвестиций в жилищно-коммунальную сферу рассказал заместитель губернатора Челябинской области Сергей Шаль, предлагая в нормативно-правовых актах Правительства по аналогии с электричеством прописать тарифное регулирование для воды и отопления.

Выступающие отмечали, что реализация энергоэффективных мероприятий приводит не только к снижению расходов на коммунальные услуги, но и повышает качество жилья и жизни граждан. Энергоэффективный капитальный ремонт позволяет увеличить срок межремонтного интервала и, соответственно, позволяет экономить на затратах содержания общедомового имущества. По их словам, нанотехнологические решения могут пережить не один цикл ремонтных работ, это позволяет экономить на дальнейшей закупке новых материалов.

Для развития применения современных технологий, включая применение российской нанотехнологической продукции, в капремонте и в сфере ЖКХ участники «круглого стола» рекомендовали Государственной Думе при рассмотрении проектов федеральных законов учитывать необходимость дальнейшего внедрения инновационных энергоэффективных, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий и производств.

Правительству и Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выступающие предлагали разработать и утвердить перечень продукции наноиндустрии, используемой в строительстве и ЖКХ, включить нанотехнологическую продукцию в состав разделов типовой проектной документации и в Положение об отборе подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту требований к материалам и технологиям, применяемым при капремонте. При реализации приоритетного проекта «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству рекомендовали, в первую очередь, предусматривать применение российской инновационной продукции и учитывать показатели технико-экономической эффективности на период жизненного цикла объектов применения.

Кроме того, был озвучен ряд предложений по применению инновационных решений при проведении ежегодных конкурсных процедур по отбору практик благоустройства в субъектах Федерации.

Завершая обсуждение, Галина Хованская резюмировала: «Скупой платит дважды, а в нашей ситуации — на порядки».