logo

В Госдуму поступил законопроект № 1169167-6 «О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации», внесенный Правительством и направленный на уточнение порядка освобождения от налогообложения доходов, полученных волонтерами при осуществлении деятельности, связанной с подготовкой и проведением Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.

Действующим законодательством России установлен ограниченный перечень выплат волонтерам, необлагаемых налогом на доходы физических лиц. В частности, в этот список не включены доходы в форме оплаты проживания, питания и проезда волонтеров, а также компенсации издержек, понесенных ими при исполнении своих обязанностей.

Кроме того, закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Закон о спорте) и закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Закон о Чемпионате мира) дают различные определения понятия "волонтеры". В Законе о Чемпионате мира это определение шире, чем в Законе о спорте, так как подразумевает участие волонтеров не только в мероприятиях с участием спортсменов, но и в любых других, связанных с подготовкой Чемпионата мира по футболу 2018 года, таких как: жеребьевки, конференции FIFA, семинары для арбитров, выставки, программы с участием болельщиков.

Одновременно в действующей редакции Налогового кодекса упоминаются только волонтеры, исполняющие обязанности в соответствии с Законом о спорте, следовательно, волонтеры, участвующие в проведении мероприятий, связанных с Чемпионатом мира по футболу FIFA 2018 года, не во всех случаях будут считаться волонтерами в значении, закрепленном в Законе о спорте.

Для устранения этого противоречия законопроект предлагает отнести к доходам, освобождаемым от налогообложения, доходы в натуральной форме, полученные волонтерами по гражданско-правовым договорам, которые заключаются с FIFA, дочерними организациями FIFA, Организационным комитетом "Россия-2018", предметом деятельности которых является участие в мероприятиях, предусмотренных Законом о Чемпионате мира, и выплаты, произведенные волонтерам по таким договорам, на возмещение понесенных ими расходов при исполнении указанных договоров.