logo

23 января Комитет Государственной Думы по обороне провел парламентские слушания на тему: «Совершенствование законодательства в системе подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания».

Открывая слушания, председатель Комитета по обороне, генерал-полковник Владимир Шаманов отметил ведущую роль в вопросах патриотического воспитания и подготовки к военной службе ДОСААФ России – одной из старейших общественно-государственных организаций, основанной в 1927 году как Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству (ОСОАВИАХИМ) СССР. 

Известно, что в рядах общества выросли выдающиеся спортсмены, прославленные авиаконструкторы, известные летчики-испытатели, парашютисты и космонавты.  Сегодня ДОСААФ также решает важнейшие государственные задачи, такие как военно-патриотическое воспитание, подготовка молодежи по военно-учетным специальностям, развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта,  развитие технического творчества и овладение навыками работы с транспортной техникой, подготовка специалистов массовых технических профессий.

Приветствуя участников мероприятия, заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая подчеркнула, что важно не только сохранить все достижения ДОСААФ за 91 год существования, но и законодательно закрепить особый статус и форму этой общественно-государственной и уникальной для страны организации. По её словам, необходимо одно профильное министерство для подобного рода организации, а не несколько, как сейчас.

Приведя в пример китайскую пословицу о победе над любой страной благодаря воспитанию её детей, И.Яровая предложила законодательно поддержать статус ДОСААФ, сделав эту организацию головной по патриотическому воспитанию молодежи и по первичной молодежной профессиональной подготовке рабочим профессиям, а также рекомендовала разрешить вступать в ДОСААФ не с 18, а с 14 лет.

Предложение о более раннем вступлении молодежи в ряды ДОСААФ поддержали депутаты Государственной Думы: руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, рассказавший о личном опыте членства в патриотической организации; председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева, хранящая до сих пор, по её словам, «коричневую корочку удостоверения члена ДОСААФ» отметила, что сейчас «нет ничего важнее возрождения патриотизма в стране»; заместитель председателя Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Валерий Газзаев, считающий, что задача государства – оказать всемерную поддержку людям, посвятившим свою жизнь патриотическому воспитанию, предложил проводить массовые военно-спортивные соревнования.

Председатель Комитета Государственной Думы по обороне Владимир Шаманов также заявлял о необходимости «от разговоров переходить к делу», так как, по его мнению, без обновления учебно-материальной базы, без достойного финансирования ДОСААФ и утверждения головного для организации курирующего органа невозможно ни двигаться вперед и ни привлечь молодежь. «Для того, чтобы у нас были дальнейшие успехи, мы должны сегодня закладывать основы воспитания молодежи. Чтобы они знали: где русские – там победа», — резюмировал В.Шаманов.

На концептуальных и правовых основах военно-патриотического воспитания в своем выступлении остановился заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне Юрий Швыткин, обративший, в частности, внимание на значимость преподавания ОБЖ в средней школе и комплектацию преподавательского состава профессиональными военными.

Совершенствование нормативной правовой базы военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации поддержал врио начальника ГУРЛС ВС России, генерал-майор Алексей Цыганков, а также рассказал о систематизации работы в ведомстве. На развитии нормативных правовых основ федеральной системы подготовки граждан к военной сделал акцент заместитель начальника 2-го управления ГОМУ ГШ ВС России, генерал-майор Иван Бородинчик.

Председатель Общероссийской общественной организации ветеранов «Российский Союз ветеранов», генерал армии Михаил Моисеев также поддержал предложения И.Яровой, заявив о необходимости возвращения начальной военной подготовки (НВП) в среднюю школу и получения законодательной поддержки ДОСААФ. Ветераны, по его словам, в настоящее время ведут работу над рядом законодательных инициатив в качестве экспертов.

Выставки, путешествия школьников по дорогам Победы, тематические поезда в московском Метро и другие проекты взаимодействия общественно-государственных организаций представил участникам слушаний руководитель департамента по работе с государственными и общественными организациями Российского военно-исторического общества Иван Архипов.

Представители ряда федеральных исполнительных органов власти, в частности Минфина, сошлись во мнении с депутатами, что распорядительным органом по финансированию госпрограммы развития ДОСААФ должно стать Минобороны России. А ведомства-соисполнители по программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы» должны активнее включиться в работу. Заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Вера Чистова заявила о предстоящей проверке имущественного комплекса ДОСААФ. Ирина Яровая заявила о поддержке и оказании всемерного содействия в рамках парламентского контроля.

В ходе слушаний неоднократно подчеркивалось, что отдельные положения законодательных и нормативных актов не в полном объеме учитывают высокие требования к подготовке граждан к военной службе. Отмечалось, что в действующем законодательстве отсутствует определение «общественно-государственная организация». Эксперты предлагали уточнить действующую Концепцию федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года, а также восстановить статус авиации ДОСААФ, возобновить порядок регистрации в Госреестре государственных воздушных судов и формирования госзаказа на проведение первоначальной летной подготовки воспитанников специализированных школ (при условии проведения эксперимента) и озвучивали ряд других инициатив в адрес Правительства, Министерства финансов, Министерства обороны, Министерства образования и науки России, а также Федерального агентства по делам молодежи и ДОСААФ.