logo

17 ноября состоялось заседание Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству

Комитет рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект №1173483-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Всероссийской переписи населения" (о совершенствовании правового регулирования вопросов, связанных с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения). Законопроект упорядочивает применение при проведении переписи использование переписчиками электронных средств обработки информации, предоставляет гражданам самостоятельно вводить переписные данные через Интернет. Проектом закрепляется практика проведения микропереписей в межпереписной период и вводятся дополнительные гарантии защиты персональных данных.

Также Комитет одобрил законопроект №3586-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", расширяющий территорию свободной экономической зоны за счет территориальных вод.

Законопроект №1155546-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" устанавливает предельный 30-дневный срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Тон обсуждению задала Альфия Когогина, высказавшая опасения, что установление подобного срока приведет к искусственному затягиванию срока приема работ или услуг. В дискуссии приняли участие Виталий Бахметьев, Владимир Гутенев, Алексей Веллер, Владимир Сысоев, Дмитрий Сазонов, Андрей Альшевских, Александр Максимов, Виктор Зобнев, Валерий Гартунг. Признавая необходимость подобных ограничений, депутаты, тем не менее, обращали внимание на то, что региональные и, тем более, муниципальные бюджеты часто оказываются в зависимости от решений, принятых на федеральном уровне уже после заключения контракта. В этой связи было признано заслуживающим внимания предложение экс-главы Краснодара Владимира Евланова об увеличении срока расчета до 60 дней. Подводя итог дискуссии, председатель Комитета Сергей Жигарев охарактеризовал законопроект как дающий своеобразную компенсацию, дополнительные гарантии бизнесу на фоне ряда принятых в последнее время болезненных для деловой среды решений. Законопроект был рекомендован к принятию в первом чтении.

Комитет рассмотрел ряд законопроектов, призванных урегулировать порядок оперативных закупок спортивными школами и клубами инвентаря, товаров и услуг для подготовки к соревнованиям. Обсудив четыре альтернативных проекта, депутаты пришли к выводу, что наиболее оптимальное решение проблемы предлагает законопроект №1186370-6 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), внесенный Правительством. Альтернативные проекты: №733321-6 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), внесенный Законодательным Собранием Вологодской области и №1048015-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), внесенный группой депутатов Госдумы шестого созыва были отклонены; а законопроект №502221-6 "О внесении изменений в статьи 83 и 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), подготовленный членом Совета Федерации Сергеем Лукиным был отозван автором.

Комитет рекомендовал Государственной Думе отклонить законопроекты: №973592-6 "О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О космической деятельности" (о сокращении перечня видов космической деятельности, подлежащих лицензированию); №199852-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части предоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерации права устанавливать запрет на розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции); №362615-6 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в части уточнения требований к условиям заключения и исполнения договора поставки продовольственных товаров).

Законопроект №369817-6 "О внесении изменений в часть 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в части допустимой доли возврата поставщику нереализованного хлеба и хлебобулочных изделий) направлен на урегулирование отношений между промышленными производителями хлеба и торговыми сетями. Проект был внесен группой депутатов Госдумы шестого созыва и членом Совета Федерации Сергеем Лисовским в октябре 2013 года, в декабре 2014 года Правительство дало отрицательный отзыв.

В дискуссии приняли участие Сергей Жигарев, Дмитрий Сазонов, Владимир Гутенев, Алексей Балыбердин, Владимир Бокк, Виктор Зобнев, Игорь Торощин, Альфия Когогина, Рифат Шайхутдинов Сергей Пантелеев, Владимир Сысоев, Андрей Альшевский, Алексей Веллер. Депутатами неоднократно подчеркивалось, что проблема диктата торговых сетей не только не уменьшилась, но и усугубилась. В итоге, было принято решение продолжить работу над законопроектом, повторно направить в Правительство для подготовки нового отзыва.

Комитет принял отрицательное заключение на законопроект №351695-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в части заключения договоров на установку и эксплуатацию нестационарных торговых объектов) и перенес обсуждение законопроекта №100541-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части уточнения переходных положений Федерального закона по переводу деятельности розничных рынков в капитальные строения).

Кроме того, Комитет принял решение об организации Экспертных советов по нефтегазовому и тяжелому машиностроению (председатель – Виктор Дзюба), по развитию монопрофильных муниципальных образований и моногородов (председатель – Алексей Балыбердин), по вопросам малого бизнеса и предпринимательства (председатель – Рифат Шайхутдинов), по инновационному развитию, предпринимательству и инновационной политике (председатель – Алексей Бурнашов).

Также принято решения о проведении в первой декаде декабря встречи депутатов – членов Комитета с руководством Министерства промышленности и торговли.