logo

В Госдуму поступил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения права детей на отдых и оздоровление, а также охраны их жизни и здоровья».

Его авторы — члены Совета Федерации Галина Карелова, Зинаида Драгункина, Валерий Рязанский, Лилия Гумерова, Екатерина Лахова, Валентина Петренко — предлагают установить единые требования к деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, укомплектованности соответствующих штатов необходимыми специалистами.

В соответствии с документом порядок организации отдыха и оздоровления детей, включая общие требования к туристским маршрутам, порядок уведомления уполномоченных органов власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов, а также условия и порядок обеспечения безопасности в организациях детского отдыха определит Правительство.

В обязанность регионам вменяется контроль за соблюдением единых требований, которые будут распространяться на все организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Под действие закона попадут загородные лагеря отдыха, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, спортивные, трудовые, палаточные, тематические, санаторно-оздоровительные и школьные лагеря.

Организации отдыха обязаны будут обеспечить необходимые условия для безопасного пребывания детей. В частности, речь идет о соблюдении требований антитеррористической защищенности, наличии охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания.

Кроме того, администрация лагерей обязана будет по требованию законных представителей детей предоставить информацию о состоянии их здоровья и условиях отдыха, обеспечить доступ к ребенку и возможность общения с ним помощью средств связи.

Проект предусматривает формирование и ведение федерального реестра сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, а также осуществление общественного контроля в сфере организации детского отдыха.

В случае принятия закона организации отдыха и оздоровления детей обязаны будут привести свою деятельность в соответствие с устанавливаемыми требованиями до 1 января 2018 года, а организации, оказывающие услуги по обеспечению отдыха, связанного с экстремальными видами спорта и туризма, обязаны будут сделать это не позднее 1 июня 2017 года.

По мнению авторов проекта, предложенные изменения будут способствовать реализации единой государственной политики в сфере детского отдыха и оздоровления.

Как отмечено в финансово-экономическом обосновании законопроекта, реализация закона в случае принятия не потребует дополнительных бюджетных расходов. Учитывая, что закон предлагается ввести в действие с 1 января 2017 года, необходимый объем ассигнований может быть предусмотрен при формировании бюджетов на предстоящие три года.

В то же время для реализации закона потребуется принять пять подзаконных актов и внести изменения в три действующих постановления Правительства.