logo

На дневном пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин и Иван Мельников.

Кворум на открытии заседания – 413 депутатов.

Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроекты:

 № 1160742-6 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят в 1 чтении 15.03.17г. с названием «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации«).

От Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям законопроект и таблицы поправок представил Николай Николаев. По его словам, после внесения 59 поправок документ регулирует в полном объеме отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд: вводится понятие «жилой дом» и исключаются определения «дача», «дачный дом», «дачное хозяйство» в целях недопущения правовых неопределенностей после Решения Конституционного Суда об объединении содержания понятий «садового» и «дачного» участков.

Принципиально новым стало ведение садоводства и огородничества без образования юридического лица. В документе прописаны полномочия органов некоммерческих организаций, создаваемых для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, их ответственность, а также вводится очно-заочная и заочная формы проведения общих собраний членов товарищества для упрощения сбора кворума.

В новой редакции законопроектом предусмотрена возможность таких собраний на добровольной основе принять решение о безвозмездной передаче части имущества общего пользования (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты) в государственную или муниципальную собственность.

Кроме того, упрощен порядок лицензирования скважин товариществ. При этом требование об их обязательном лицензировании вступает с 1 января 2020 года. Срок вступления в силу законопроекта перенесен на 1 января 2019 года. При этом в отношении реорганизационных процедур установлен отдельный переходный период – 5 лет с даты вступления закона в силу.

Приняты таблицы поправок №1 и №2, ряд поправок Владимир Кашин вынес на отдельное голосование, которые были отклонены.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 319. Третье чтение рекомендовано на 20 июля.

139186-7 «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят в 1 чтении 14.06.17 г. с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации«).

Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев представил инициативу в части защиты прав участников долевого строительства и таблицы поправок, рекомендуемые Комитетом к принятию и отклонению. Докладчик подчеркнул, что  вместе с принятием документа в первом чтении было принято Постановление Госдумы, «в котором  были «зафиксированы все замечания».

При подготовке законопроекта ко второму чтению было  гарантировано, что Государственный компенсационный фонд будет способствовать созданию надежного рынка долевого строительства жилья и «должен гарантировать защиту прав граждан – участников долевого строительства,  он стал публично-правовой компанией».

Преобразование фонда в публично-правовую компанию позволило распространить на нее требования законодательства о закупках и, как следствие, решить вопрос с обеспечением контроля за расходованием средств на ведение ее деятельности.

Законопроектом устанавливается также исчерпывающий перечень активов, в которые могут инвестироваться временно свободные средства компенсационного фонда.

Другим важным результатом работы над законопроектом, по словам Н.Николаева, стало установление прозрачного механизма определения размера обязательных отчислений застройщиков в компенсационный фонд. В представленной редакции устанавливается фиксированный размер взносов в компенсационный фонд на уровне 1,2 процента от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве. При этом величина взноса может изменяться только по результатам актуарного оценивания деятельности Фонда не чаще одного раза в год и только посредством принятия Государственной Думой соответствующего закона.

Еще новация — о включении норм о конкурсном отборе застройщика, претендующего на получение средств компенсационного фонда для достройки проблемных объектов, а также контроле за использованием предоставленных средств.

При подготовке ко второму чтению из законопроекта были исключены нормы о внесудебном порядке приостановления деятельности застройщика по привлечению средств участников долевого строительства, наделявший контролирующие органы неограниченным административным влиянием на бизнес..

Говоря ооб информационной открытости, Николай Николаев сообщил о включении в законопроект нормы о создании до 1 января 2018 года единой информационной системы жилищного строительства, в которой в открытом доступе будет отображаться информация обо всех не введенных в эксплуатацию объектах долевого строительства. В результате будет создан ресурс, раскрывающий полную картину о состоянии строительства многоквартирных домов.

Всего, по словам Н.Николаева,  на законопроект поступило 111 поправок: 25 – к принятию, 86 – к отклонению.

Приняты таблицы поправок №1 («за» — 358), рекомендуемая профильным комитетом к принятию,  и №2 – к отклонению («за» -353). Ряд поправок из таблицы №2 депутаты Сергей Натаров, Галина Хованская, Андрей Андрейченко, Сергей Катасонов и Олег Нилов вынесли на отдельное голосование. Эти поправки отклонены.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 349. Третье чтение рекомендовано на 20 июля.

 

Депутаты продолжили начатое на утреннем пленарном заседании рассмотрение в третьем чтении федерального закона № 1086603-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения«.

По мотивам от фракций выступили: с критикой от фракции Алексей Куриннный (КПРФ) предостерег от значительного роста тарифов на тепло; Сергей Есяков (ЕР) заявил, фракция будет голосовать за этот закон.

Закон принят, «за» — 325.

В третьем чтении также рассмотрены законопроекты:

558976-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» — председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев рекомендовал принять.

Закон принят, «за» — 320.

67484-7 «О внесении изменений в статью 2418 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения сроков применения кадастровой стоимости) — от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Михаил Бугера рекомендовал принять в третьем чтении.

Закон принят, «за» — 321.

1032321-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих). От Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Михаил Бугера рекомендовал принять.

Закон принят, «за» — 320.

87674-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в части профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации) — от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Александр Пятикоп рекомендовал принять в третьем чтении.

Закон принят, «за» — 342.

156688-7 «О внесении изменения в статью 2510
Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (о возможности отмены или приостановления действия ранее принятого в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства решения о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с выявлявшимся у них инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих) – от Комитета по государственному строительству и законодательству Татьяна Касаева рекомендовала  поддержать в третьем чтении.

Закон принят, «за» — 397.

129791-7 «О внесении изменений в статьи 71 и 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части уточнения порядка ликвидации юридического лица, в отношении которого проводится выездная таможенная проверка) — первый заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов рекомендовал поддержать.

Закон принят, «за» — 393.

115337-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения положений, регулирующих полномочия должностных лиц Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом«) — от Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский рекомендовал принять.

Закон принят, «за» — 391

1119011-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о совершенствовании системы размещения судебных решений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обеспечение доступа к этим решениям, а также совершенствовании правового регулирования порядка трансляции судебных заседаний с использованием сети «Интернет«) — председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников просил принять в третьем чтении.

Закон принят, «за» — 394.

195444-7 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части установления ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме) — Павел Крашенинников просил поддержать.

По мотивам обсуждения законопроекта «о каруселях» Олег Смолин (КПРФ) просил поддержать законопроект, назвав его «сигналом избирательным комиссиям», а Валерий Гартунг(СР), также поддерживая, назвал документ «сигналом для правоохранительных органов», Сергей Иванов (ЛДПР) выразил сомнение о честности выборов, Виктор Пинский (ЕР) также поддержал.

Закон принят, «за» — 395.

801269-6 «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования наследственного права) — председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников предложил вернуться к процедуре 2-го чтения, а завтра принять в третьем. Инициативу поддержали 340 депутатов. Депутат пояснил, что поправки касаются создания посмертных фондов

Принята таблица из трех поправок №1 («за» — 342).

Законопроект принят во втором чтении, «за» -357.

1134278-6 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (о совершенствовании процедуры рассмотрения гражданских дел) — Павел Крашенинников просил принять в третьем чтении.

 Закон принят, «за» — 341.

927133-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды«- Павел Крашенинников просил поддержать в третьем чтении.

Закон принят, «за» — 391.

927406-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 12 и 13 Федерального закона «О полиции» (в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) — председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов просил поддержать.

Закон принят, «за» — 391.

983636-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части уточнения процедуры взаимодействия сторон в ходе урегулирования вопроса погашения задолженности) — от Комитета по финансовому рынку Андрей Козенко просил поддержать.

Закон принят, «за» — 360.

103313-7 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в части защиты интересов несовершеннолетнего ребенка» – от Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева заявила об отсутствии замечаний и поддержке ГПУ и Правительства.

Закон принят, «за» — 395.

113667-7 «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения порядка определения расходов на оплату коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) — заместитель председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев просил поддержать.

 По мотивам выступили: Алексей Куринный (КПРФ) с критикой ОДН (но фракция КПРФ поддержит) и Александр Сидякин (ЕР) заявил о поддержке законопроекта фракцией и пояснил «конструкцию, помещенную в закон».

Закон принят, «за» — 389.

386179-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования отношений между организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение, и их абонентами) – от комитета Павел Качкаев просил поддержать.

Закон принят, «за» — 321.

324002-3
«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (в части приведения к единообразию терминов и понятий и уточнения порядка перечисления штрафов) — председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев предложил законопроект отклонить как неактуальный.

Законопроект отклонен.

193608-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования процедуры выборов президента Российской академии наук) — председатель Комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов предложил вернуть к процедуре второго чтения.

Принята одна поправка («за» — 336), рекомендуемая профильным Комитетам к принятию. Поправка заполняет правовой вакуум, по словам В.Никонова, в случае, если Президент России отклонит кандидатуру президента РАН – назначаются повторные выборы. В обсуждении поправки принял участие Николай Коломейцев.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 323,. В третьем чтении рекомендован на 20 июля.

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

1042387-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (в части совершенствования защиты имущественных интересов пассажиров) — от Комитета по финансовому рынку Михаил Гулевский представил поступившие поправки, всего 45: 30 рекомендовано Комитетом к принятию, 15 –к отклонению.

Приняты таблицы поправок №1(352) и №2 (322).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 389,. В третьем чтении рекомендован на 21 июля.

202088-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (о совершенствовании механизма банковского сопровождения государственного оборонного заказа) — от Комитета по обороне Алексей Хохлов рекомендовал одобрить поправки.

Приняты таблицы поправок №1 (377) и №2 (351).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 394,. В третьем чтении рекомендован на 20 июля.

163832-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и статьи 4 и 5 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части совершенствования взаимодействия между органами государственной власти Российской Федерации, установления порядка заслушивания информации о результатах деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти).

Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рекомендовал принять поправки Комитета,  всего 10, из них 4 – в первой таблице и 6 во второй.

Приняты таблицы поправок №1 (374) и №2 (323). Ряд поправок депутаты Сергей Иванов и Сергей Катасонов вынесли на отдельное голосование, поправки отклонены.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 393.

188813-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости«.

От Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Константин Слыщенко рекомендовал одобрить 10 поправок, рекомендуемых Комитетом к принятию. По его словам, в редакции 2-го чтения  «охотникам предоставляется право самостоятельно определять территории в рамках охотугодий, в границах которых нельзя предоставлять земельные участки», то есть по согласованию с региональными органами власти  и юр-, и физлица будут определять эти запретные территории.

Принята таблица №1 (348).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 390. В третьем чтении рекомендован на 20 июля.

141513-7 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» (в части переноса срока прекращения деятельности диссертационных советов) — от Комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов рекомендовал одобрить 2 юридико-технические поправки.

Принята таблица №1 (359).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 398. В третьем чтении рекомендован на 20 июля.

66697-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) — от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Денис Кравченко рекомендовал одобрить во втором чтении и представил поправки, всего 31.

Приняты таблицы поправок №1 (353) и №2 (345).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 402,. В третьем чтении рекомендован на «очередное заседание».

994938-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции» — от Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов сообщил, что ко второму чтению поступило 14 поправок: 9 –к принятию и 5- к отклонению.

 Приняты таблицы поправок №1 (351) и №2 (339).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 405,. В третьем чтении рекомендован на 20 июля.

184222-7 «О внесении изменений в статьи 101 и 154Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части уточнения обязанностей организатора распространения информации в сети) -представил поправки (всего поступило 7) председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.

Принята таблица поправок №1 (369).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 365,. В третьем чтении рекомендован на 21 июля.

195446-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – представил поправки председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. По его словам, законопроектом устанавливаются особенности для операторов связи ограничить доступ к заблокированным информационным ресурсам, а для операторов поисковых систем удалять из поисковой выдачи ссылки на заблокированные информационные ресурсы. Кроме того, законопроектом предлагается упразднить реестр блогеров.

Принята таблица поправок №1 (364).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 362,. В третьем чтении рекомендован на 21 июля.

161450-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (в части уточнения процедуры заключения договоров об оказании услуг связи) — представил Леонид Левин, поступило 16 поправок: 9 – к принятию и 7 – к отклонению. Поправки из таблицы №1, по его словам, понятие «дентикафиционный модуль» и основания  для прекращения оказания услуг связи, оплата услуг  подвижной радиотелефонной связи осуществляется для юрлиц и индивидуальных предпринимателей строго по безналичному расчету. По просьбе отрасли, срок вступления в силу закона сдвинут, по заявлению Л.Левина, на 5 месяцев – перенесен на 1 июня 2018 года.

Приняты таблицы поправок №1 (397) и №2 (349).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 398,. В третьем чтении рекомендован на 21 июля.

185907-7 «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – Вячеслав Никонов сообщил о серьезной переработке законопроекта ко второму чтению: к принятию рекомендованы 138 поправок — №1 («за» — 320), №2 из 7-ми поправок — к отклонению (319).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 368. В третьем чтении рекомендован на 21 июля.

80283-7 «О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации» (об установлении предельного возраста для замещения должностей руководителей и заместителей руководителей государственных и муниципальных медицинских организаций) – от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко представил 27 поправок: 7- к принятию и 20 – к отвлонению.

Приняты таблицы поправок №1 (320) и №2 (320).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 351,. В третьем чтении рекомендован на 20 июля.

195518-7 «О внесении изменений в статью 426 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 786 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (об уточнении условий отказа в заключении договора воздушной перевозки) — представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Принята таблица №1 из одной поправки (354)

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 405,. В третьем чтении рекомендован на сентябрь.

110769-7 «О внесении изменения в статью 51
Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части освобождения от получения прокатного удостоверения фильмов, перешедших в общественное достояние) — заместитель председателя Комитета  по культуре Ольга Казакова сообщила о 2-х поправках к законопроекту.

Приняты таблицы поправок №1 — одна к принятию (340) и №2 — одна к отклонению(337).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 397,. В третьем чтении рекомендован на 20 июля.

61916-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении порядка информационного взаимодействия при внесении сведений об объектах культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости) – от Комитета по культуре Светлана Савченко сказала о 7-ми поправках, шесть –учтены, одна –отклонена.

Приняты таблицы поправок №1 (346) и №2 (359).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 398,. В третьем чтении рекомендован на 20 июля.

Завершая дневное заседание, Вячеслав Володин констатировал, что «сегодня приняли 29 федеральных законов».