logo

На дневном пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин, Иван Мельников, Александр Жуков.

В блоке «Ратификация международных договоров Российской Федерации» депутаты рассмотрели законопроекты:

Завершили начатое на утреннем пленарном заседании рассмотрение законопроекта 9463-7 "О ратификации Протокола № 3 к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей, касающегося европейских региональных объединений сотрудничества (ЕвРОС)".

Вопросы А.Цыбульскому задали Ирина Евтушенко и Антон Морозов.

В обсуждении участвовали: Валентина Пивненко (ЕР) поддержала от фракции законопроект, назвав документ «важным событием и итогом народной дипломатии, которая сегодня будет иметь законодательное обеспечение и получит правовую основу»;Антон Морозов (ЛДПР) также считает, что приграничное сотрудничество — важный элемент международного сотрудничества, фракция поддержит принятие, однако депутат указал на «существенные огрехи при подготовке документации» и «качество» перевода; Виктор Карамышев (ЕР) рассказал о положительном региональном опыте сотрудничества бывшей Слобожанщины с украинскими соседями, призвал инициативу поддержать.

Закон принят «за» — 423.

18453-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о поощрении и взаимной защите капиталовложений и Протокола к нему".

Инициативу Правительства представил заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Александр Цыбульский.

В содокладе от Комитета по международным делам Светлана Журова поддержала гарантии предпринимательской деятельности между Россией и Ираном и рекомендовала Соглашение ратифицировать, что, по её словам, «будет способствовать активизации торгового сотрудничества двух стран, особенно в период санкций».

Вопросы А.Цыбульскому задали: Ирина Евтушенко, Юрий Швыткин, Адальби Шхагошев.

В обсуждении участвовали: Геннадий Скляр (ЕР) поддержал «новый импульс нашего сотрудничества», перечислив ряд позитивных событий международной повестки дня; Антон Морозов (ЛДПР) отметил стратегический характер сотрудничества с Ираном, поддержал возобновление межпарламентского сотрудничества, сообщил, что фракция поддержит ратификацию.

Закон принят «за» — 423.

Депутаты рассмотрели и приняли во втором чтении законопроекты:

29089-7 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статьи 1 и 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по вопросу осуществления закупок отдельными федеральными государственными унитарными предприятиями).

От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев представил таблицы поправок №1 и №2, которые были одобрены.

Вопросы задали: Алексей Куринный, Сергей Кривоносов, вынес на отдельное голосование поправку, розданную в зале, из таблицы №1 Антон Гетта (поправка принята).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 363.

1107451-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части установления Правительством Российской Федерации надбавки к цене субъектов электроэнергетики в отдельных регионах Дальнего Востока, порядка использования средств, получаемых от применения такой надбавки, и обеспечения минимизации ее размера).

От Комитета по энергетике Павел Завальный представил 15 поправок, рекомендуемых Комитетом к принятию в таблице №1 («за» — 327).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 326.

Закон принят в третьем чтении, «за» — 327.

36765-7 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" (в части установления дополнительных гарантий надлежащего исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации).

От Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников представил законопроект, поправок не поступало.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 327.

Закон принят в третьем чтении, «за» — 416.

1026281-6 внесении изменений в статью 31 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (об особой формуле расчета ставки вывозной таможенной пошлины на сверхвязкую нефть).

От Комитета по бюджету и налогам Глеб Хор представил таблицы поправок №1 («за» — 356) и №2 («за» — 324).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 396.

Закон принят в третьем чтении, «за» — 394.

29777-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (принят в 1 чтении 09.12.16 с названием "О внесении изменения в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость арбитража (третейского разбирательства), администрируемого постоянно действующим арбитражным учреждением, и выполнения постоянно действующим арбитражным учреждением функций по администрированию арбитража (третейского разбирательства)").

От Комитета по бюджету и налогам Марина Беспалова представила таблицы поправок №1 («за» — 392) и №2 («за» — 327).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 411.

Закон принят в третьем чтении, «за» — 417.

978699-6 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" и статьи 19 и 35 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (в части уточнения состава конкурсной комиссии по отбору управляющих компаний для заключения между ними и Пенсионным фондом Российской Федерации договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений).

От Комитета по финансовому рынку Юрий Олейников представил таблицы поправок №1 («за» — 357) и №2 («за» — 337) и рекомендовал от профильного комитета и фракции «Единая Россия» принять законопроект в третьем чтении.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 414.

Закон принят в третьем чтении, «за» — 416.

1093625-6 "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(в части дополнения единых требований, предъявляемых к участнику закупки).

От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев представил таблицу поправок №1.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 416.

1099583-6 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев представил таблицу поправок №1 из одной поправки – к принятию.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 400.

1135654-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" (в части приведения терминологии в соответствие с Договором о Евразийском экономическом союзе).

От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев представил таблицу поправок №1.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 343.

По мотивам выступил Денис Москвин, рассказал о специфике и задачах Сколково, а также поддержке фракции «Единая Россия».

Закон принят в третьем чтении, «за» — 380.

1082573-6 "О внесении изменений в статью 821 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией" (принят в 1 чтении 03.11.16 с названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией").

От Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин представил таблицы поправок №1 («за» — 396) и №2 («за» — 324), из которой две поправки фракции ЛДПР Иван Сухарев вынес на отдельное голосование, дав подробные пояснения.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 418.

875984-6 внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления уголовной ответственности за фальсификацию доказательств при рассмотрении дел об административных правонарушениях).

От Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин представил таблицу поправок №1 («за» — 411).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 415.

930605-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" (в части сокращения срока вступления в силу решения собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

От Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская отметила единодушие в Комитете по данному законопроекту, поступило 3 поправки, рекомендуемых к принятию.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 413.

По мотивам выступил Александр Сидякин, поддержавший принятие законопроекта в третьем чтении. Депутат рассказал о существенных преимуществах и механизмах контроля при проведении капитального ремонта.

Закон принят в третьем чтении, «за» — 416.

20201-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения требований к содержанию кредитной истории). Принят в 1 чтении 09.12.16 с названием "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О кредитных историях".

От Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков представил таблицу поправок №1 («за» — 378).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 380.

Закон принят в третьем чтении, «за» — 409.

Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроекты:

17731-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности Счетной палаты Российской Федерации".

Инициативу в части уточнения порядка осуществления контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палатой Российской Федерации представил от Комитета по бюджету и налогам Николай Любимов.

Вопросы задали: Михаил Бугера, Олег Грищенко, Виктор Водолацкий, Алексей Куринный.

От фракций с поддержкой выступили Ирина Марьяш (ЕР) и Алексей Куринный (КПРФ).

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 408.

32490-7 "О внесении изменения в статью 35 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции".

С докладом выступил Вячеслав Лысаков, в содокладе от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев рекомендовал инициативу депутата поддержать, так как в ведомствах еще сохранились бланки на 4 млрд рублей.

Проектом федерального закона предлагается продлить срок использования бланочной продукции упраздненных ФМС и ФСКН России до 31 декабря 2017 года, так как установленный действующим №305-ФЗ предельный срок изготовления бланков, печатей и штампов нового образца (до 31 декабря 2016 года) не позволяет соблюсти в полном объеме требования к проведению конкурсных процедур при закупке бланочной продукции, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе в связи с необходимостью предварительного нормативного закрепления форм соответствующих бланков.

Вместе с тем, профильный Комитет отмечает, что «по результатам проведённых межведомственных консультаций и позиции Министерства внутренних дел Российской Федерации законопроект заслуживает поддержки в части, касающейся продления предельного срока использования бланков, печатей и штампов старого образца исключительно упразднений Федеральной миграционной службы Российской Федерации».

Вопрос задал Сергей Иванов, с поддержкой от фракций выступили: Алексей Диденко (ЛДПР) и Дмитрий Перминов (ЕР).

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 399.

1047264-6 "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Инициативу Правительства представил статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации Сергей Аристов. По его словам, «целью законопроекта является установление единых правовых основ деятельности в сфере организации дорожного движения, основных прав и обязанностей субъектов, обеспечивающих организацию дорожного движения, определение и разграничение полномочий органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в данной сфере. Определяет организацию дорожного движения не как составную часть деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, а как самостоятельный вид деятельности, устанавливает требования к организации дорожного движения, включая требования к обеспечению ее эффективности. Тем самым обеспечивается базовое правовое регулирование данной деятельности с учетом современных проблем».

Докладчик особо подчеркнул, что законопроект создает правовую основу для обеспечения бесперебойного движения по дорогам транспортных и пешеходных потоков, и минимизации потерь времени при движении. С этой целью вводится учет основных параметров, которым должно соответствовать дорожное движение, определяются условия размещения на дорогах объектов и сооружений, устанавливаются требования к парковкам и дополнительные критерии введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств.

В содокладе от Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев законопроект поддержал в части его применения для крупных городов, остановился на большом количестве замечаний и условии его принятия – «серьезной его доработки».

По мнению Комитета, требуют доработки положения законопроекта, касающиеся введения временных ограничений и прекращения движения транспортных средств на дорогах, а также взимания платы за движение по дорогам и пользование платными парковками.

Комитет рекомендует отразить в законопроекте вопросы организации парковок общего пользования не только на территориях муниципальных образований и дорогах регионального значения, но и на федеральных дорогах (реестр парковок, определение их количества, емкости, контроль за использованием).

По мнению профильного Комитета, «требуют доработки также положения законопроекта, касающиеся передачи органам местного самоуправления отдельных полномочий в области организации дорожного движения, а также координации их деятельности со стороны органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

В заключении Комитета указывается, что нормы, касающиеся введения запретов на размещение на дорогах сооружений и объектов, также требуют обсуждения. В уточнении нуждаются и нормы законопроекта, предусматривающие административную ответственность за несоблюдение требований в области организации дорожного движения.

Вопросы задали: Николай Осадчий (КПРФ) об источниках средств для оплаты въезда в города и парковки большинства автомобилистов, имеющих низкий доход; Ярослав Нилов (ЛДПР) назвал документ «бракодельным», интересуясь позицией Минтранса относительно перекладывания бюджетной нагрузки на автомобилистов; Максим Иванов (ЕР) о дополнительном взимании платы за неправильную парковку; Анатолий Грешневиков (СР) о перспективах поездки из Сибири до Москвы и плате за проезд по федеральным и муниципальным трассам; Юрий Cинельщиков (КПРФ) о нарушении конституционного права граждан на свободу передвижения данным законом; Константин Слыщенко (ЕР) о возложении ответственности на местных чиновников за качество содержания дорог; Елена Драпеко (КПРФ) об урегулировании взаимоисключающих интересов и полномочий субъектов Федерации на примере Санкт-Петербурга и Ленобласти; Игорь Лебедев (ЛДПР) об оценке политических последствий, в случае принятия законопроекта о платном въезде в населенные пункты.

От фракций выступили:

Олег Нилов (СР) начал с заявления: «вот тебе, бабушка, и Ликсутов день». Причиной возникновения данного законопроекта депутат назвал «наживу и алчность».

«Удар по карману транспортника – удар по карману всех», — подчеркнул Олег Нилов и предложил данный вопрос (законопроект) вынести на всероссийский референдум, по результатам которого Правительство должно будет уйти в отставку.

Депутат поставил вопрос о персональной отвественности «алчных дельцов, набивших руку на платных эвакуаторах и парковках», а «остапов бендеров, бравших плату за проход на провал», предостерег от недовольства автомобилистов в канун 2017 года. Коллегам из Единой России напомнил, что «сегодня избиратель внимательно следит за голосованием каждого депутата».

Валерий Рашкин (КПРФ) назвал обсуждаемый законопроект «антинародным по своей сути», напомнил об очередном «грабительском росте тарифов для населения» с будущего года во всех сферах: ЖКХ, на транспорте.

Законопроект, по словам депутата, «бьёт и по малому бизнесу». В качестве примера привел опыт введения системы ПЛАТОН, когда «под благовидным предлогом больше половины полученных с автотранспорта средств были направлены в карманы операторов» и посредников.

Валерий Рашкин настаивал на контроле трат собранных средств от капремонта, парковок и других «механизмов незаконного обогащения ряда лиц». Сообщил о вчерашней, подчеркнув, «многотысячной встрече депутатов с избирателями — автомобилистами Москвы», единогласно выступившими против данной инициативы Правительства России.

Александр Васильев (ЕР) обратил внимание на введение «нового правового поля», сообщив, «Единая Россия видит, что законопроект сырой и уже готовит поправки», но предложил принять его в первом чтении.

Попросив слова от имени независимых депутатов, Алексей Журавлев привел в качестве примера собственный опыт решения проблем избирателей, связанных с платным въездом в различные места Воронежской области. Депутат считает, что законопроект принимать нельзя, он носит слишком резонансный характер.

Законопроект принят в первом чтении, «за» проголосовало 319 депутатов Государственной Думы.