logo

На дневном пленарном заседании председательствовали: Вячеслав Володин, Иван Мельников .

В ходе «Правительственного часа» депутаты заслушали информацию Министра сельского хозяйства Александра Ткачева «О национальном докладе о ходе и результатах реализации в 2015 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».

В текущем году, по данным Министра, был собран рекордный урожай зерна. «Урожай зерновых составил порядка 117 млн тонн. Это абсолютный рекорд современной России, больше мы собирали только в далеком 1978 г.», – подчеркнул А.Ткачев.

При этом экспорт зерна из России в текущем сельскохозяйственном году составит 35 млн тонн, добавил министр: «Мы полностью обеспечиваем себя качественной пшеницей и имеем хороший потенциал для ее экспорта».

Говоря о производстве тепличных овощей, Александр Ткачев отметил, что рост в этом направлении составил 25%, до 840 тыс. тонн в год. При этом он подчеркнул, что за четыре года производство выросло в полтора раза. «Но мы еще далеки от полного обеспечения потребности в их производстве, в ближайшие пять лет необходимо ежегодно вводить примерно по 400 га – это порядка 80 теплиц в год. Всего нам нужно построить 400 теплиц общей площадью 2 тыс. га», – пояснил А.Ткачев, добавив, что по итогам этого года планируется ввести порядка 185 га теплиц.

Министр также заявил, что министерство рассчитывает на существенную динамику роста в садоводстве. В прошлом году объем субсидий на закладку и уход за садами был увеличен более чем в пять раз. Для замещения импорта к 2020 году необходимо заложить 72 тыс. га садов или 14 тыс. га ежегодно. «Это означает, что мы должны закладывать порядка 300 садов в год», – отметил А.Ткачев.

Была также затронута тема развития виноградарства. Министр заявил, что до 2020 года необходимо заложить 50 тыс. га новых виноградников, то есть не меньше 10 тыс. га в год.

Как прогнозирует Минсельхоз, в этом году с общей площади плодоносящих виноградников, которая составляет 68 тыс. га, будет собрано 500 тыс. тонн винограда, что на 6% больше, чем в прошлом году.

В целях поддержки отечественного производителя Министр сельского хозяйства предложил разрешить рекламу российского вина в теле и радио эфире после 22:00.

По данным министерства, также наблюдается рост в сфере животноводства. Производство скота и птицы на убой увеличилось на 5% и превысило 14 млн тонн в живом весе. По прогнозам ведомства к 2020 эти показатели вырастут на 10%. Экспорт мясной продукции вырос в текущем году на 60% и превысил 150 тыс. тонн.

Основной угрозой росту мясной промышленности и развитию мясного экспорта остается африканская чума свиней. «Ущерб от вспышек АЧС в России на конец ноября превысил 1,2 миллиарда рублей», — пояснил министр.

Потенциалом импортозамещения обладает и молочная отрасль. Александр Ткачев заметил, что для перехода к полному самообеспечению молоком необходимо увеличить его производство до 5-7 млн тонн. Для этого до 2020 года в минсельхозе планируют построить более 800 молочных ферм.

В заключение Александр Ткачев подчеркнул, что Россия сможет выйти на полное самообеспечение сельхозпродуктами, за исключением экзотики, через 7 лет.

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Бато Жамбалнимбуев отметил, что индекс производства продукции сельского хозяйства составил 3%.

«Вместе с тем объем неиспользованных средств составил 10 млрд рублей, большая часть из которых предназначалась на субсидирование процентных ставок», – с сожалением заключил аудитор.

По его мнению, недоинвестирование программы развития сельского хозяйства отрицательно скажется на дальнейшем развитии отрасли. Отметив достижения в АПК, Бато Жамбалнимбуев обратил внимание на проблемы в производстве молока, дефицит которого составляет 7 млн тонн. По данным Счетной палаты, отставание по обеспечению молоком в России составляет 10% (80% вместо запланированных 90%).

Он также подчеркнул, что большая часть средств из федерального и региональных бюджетов с 2013 по 2015 годы была выделена на помощь в производстве молока личным подсобным хозяйствам. По его словам, у производства в этом секторе наиболее серьёзный потенциал роста. Б.Жамбалнимбуев подчеркнул, что для решения проблем отрасли Министерство сельского хозяйства в 2015 году выбрало 166 инвестиционных проектов, которые могут давать прирост на 290 тысяч тонн молока каждый год. «Однако этих объемов недостаточно для решения задач импортозамещения в молочном секторе. Ситуацию может изменить механизм льготного кредитования под ставку не более 5 процентов годовых с 2017 года», – сказал аудитор Счётной палаты. В своем докладе он также затронул тему рыбного производства. По данным аудитора, доля рыбы отечественного производства на российском рынке в 2015 году составила 80 процентов. «При этом требует особого внимания развитие товарной аквакультуры, доля которой в общем объеме остается низкой – в 2015 году она составила 4,6 процента. Начиная с 2017 года, субсидии на развитие аквакультуры и осетроводства консолидированы в единую субсидию, что, надеемся, поможет регионам самостоятельно определять приоритеты финансирования и обеспечивать результативность запланированных мероприятий», — сказал Бато Жамбалнимбуев.

Вопросы министру задали Василий Тарасюк (ЛДПР), Николай Харитонов (КПРФ), Владимир Плотников («ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Валерий Газзаев (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ), Алексей Корниенко (КПРФ), Василиса Кулиева (ЛДПР), Олег Нилов (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ), Александр Шерин (ЛДПР), Ольга Савостьянова («ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Ольга Епифанова (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ).

Депутаты прежде всего интересовались вопросами расширения площадей сельхозпригодных земель, восстановления эффективности рыбохозяйств России и мерами принимаемым министерством по решению кадровых проблем в АПК.

От фракций выступили: Владимир Кашин (КПРФ) высказался о плохом социальном обеспечении жителей села. Владимир Жириновский (ЛДПР) критически отозвался о ситуации в АПК. Андрей Исаев («ЕДИНАЯ РОССИЯ») говорил о необходимости сделать более доступной и эффективной систему предоставления кредитов сельхозпредприятиям. Вадим Белоусов (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) считает важным расширить спектр налоговых льгот аграриям, упростив процедуру возвращения НДС.

На заседании были рассмотрены и приняты законопроекты второго чтения:

971580-6 "О внесении изменений в статьи 12 и 104 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об обязательном представлении статистической формы учета перемещения товаров).

С докладом выступил член Комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов.

Принята таблица поправок №1 – «за» — 359.

Принята таблица поправок №2 – «за» — 357.

Законопроект принят – «за» — 414.

1137238-6 "О внесении изменений в статьи 12 и 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части уточнения требований, предъявляемых к исполнительным документам".

Законопроект представил первый заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Юрий Синельщиков.

Принята таблица поправок №1 – «за» — 363.

Законопроект принят – «за» — 411.

1030187-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 31 и 32 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (об особенностях обеспечения по страхованию лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду в период отбывания ими наказания).

Законопроект представил председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Принята таблица поправок №1 – «за» — 359.

Принята таблица поправок №2 – «за» — 354.

Законопроект принят – «за» — 415.

1134735-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (О занятости населения в Российской Федерации" в части определения порядка формирования и применения справочника профессий).

С докладом выступил председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Принята таблица поправок №1 – «за» — 360.

Принята таблица поправок №2 – «за» — 362.

Законопроект принят – «за» — 416.

6095-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"(об уточнении оснований для заключения контракта о прохождении военной службы).

Первый заместитель председателя Комитета по обороне Андрей Красов рассказал о работе над документом при подготовке ко второму чтению.

Принята таблица поправок №1 – «за» — 395.

Законопроект принят – «за» — 417.

По мотивам выступил Юрий Швыдкин («ЕДИНАЯ РОССИЯ»).

Законопроект принят в третьем чтении – «за» — 415.

1177915-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 16 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (направлен на улучшение организации работы и усиление кадрового потенциала Следственного комитета Российской Федерации).

С докладом выступил председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроект принят – «за» — 416.

По мотивам выступил Анатолий Выборный. По его словам, нормы законопроекта позволят повысить профессионализм молодых специалистов Следственного Комитета.

Законопроект принят в третьем чтении – «за» — 415.

1100712-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу совершенствования деятельности в сфере государственной регистрации уставов муниципальных образований).

Законопроект представил председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко.

Принята таблица поправок №1 – «за» — 384.

Законопроект принят – «за» — 382.

1100781-6 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части совершенствования подходов к территориальной организации местного самоуправления).

С докладом выступил председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко.

Законопроект принят – «за» — 379.

Законопроект принят в третьем чтении – «за» — 418.