logo

На дневном пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин, Александр Жуков и Иван Мельников.

Кворум на начало заседания — 405 депутат.

Продолжено рассмотрение законопроектов второго чтения:

156692-7
«О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (об уточнении оснований отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации и о присяге лица, приобретающего гражданство Российской Федерации).

В докладе председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников представил три блока поступивших ко второму чтению поправок: первый — касается отмены решения о присвоении гражданства в случаях представления подложных документов и сведений — по решению суда; второй — связан с подготовкой текста присяги и порядком осуществления присяги и выдачей паспорта; третий – одобрен всеми фракциями — связан с тем, что «в Украине никакие справки по поводу вида жительства или по поводу перехода из украинского гражданства в российское не выдаются». Поэтому, по его словам, «было принято решение, что человек, который желает получить вид на жительство, либо гражданство Российской Федерации, он отказывается от гражданства, оформляя это нотариально: один документ идет в наши миграционные органы, второй – идет в Украину, где этот документ также рассматривается». Эта поправка касается сотен тысяч граждан, а закон вступит в действие с 1 сентября текущего года.

Принята таблица №1 из поправок, рекомендованных профильным Комитетом к принятию («за» -383). В ходе обсуждения поправки, рекомендуемой Комитетом к отклонению из таблицы № 2, автор поправки Константин Затуллин сообщил, что за три года как носители русского языка получили гражданство только 24 человека из Украины. Павел Крашенинников пояснил, что отсылка к дополнительному постановлению Правительства о круге стран требует согласования. Участвовавший в обсуждении поправки К.Затулина представитель МВД России, отметив гуманитарный характер принятых с 2014 года законов и рассматриваемых поправках, выразил готовность к сотрудничеству, а также сообщил, что за последний период гражданство России выдано 5 тысячам граждан Таджикистана и только 55 украинцам.

Вячеслав Володин предложил К.Затулину отозвать поправку, проработав её в течение недели с представителями МВД детально, с чем депутат согласился.

«По ведению» высказались Олег Нилов (СР) и Сергей Иванов (ЛДПР).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 404.

156690-7
«О внесении изменения в статью 393 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (о дополнении перечня органов, в которые может направляться обвинительный приговор суда) – представил Павел Крашенинников, отметив, что закон -спутник также вступит в силу с 1 сентября, и предложил принять одну техническую поправку («за» — 394).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 396.

848238-6
«О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации» – от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Александр Ищенко представил с рекомендацией принять таблицы поправок №1 («за» — 318) и №2 (312), просил включить в повестку заседания на 14 июля в 3-м чтении.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-366.

32848-7
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования»  — Александр Ищенко также рекомендовал принять во втором чтении и включить законопроект в повестку заседания на 14 июля в 3-м чтении.

Приняты таблицы поправок №1 из 6-ти — к принятию («за» — 314) и №2 из18-ти — к отклонению (312).

Ряд поправок из таблицы №2 Владимир Сысоев вынес на отдельное голосование, поправки отклонены

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-314.

90277-7
«О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) — от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству  Владимир Гутенев рекомендовал утвердить таблицу №1 из 6-ти поправок («за» — 364) и включить в повестку заседания на 14 июля в 3-м чтении.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-390.

111744-7
«О внесении изменения в статью 1111 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части установления особенностей осуществления закупок заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства) – от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Зобнев рекомендовал принять 2 технических поправки и включить в повестку заседания на 14 июля в 3-м чтении.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-396.

87981-7
«О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (об уточнении условий осуществления предпринимательской деятельности) — председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рекомендовал принять 3 технических поправки и включить законопроект в повестку заседания Государственной Думы на 14 июля в 3-м чтении.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-402.

129791-7
«О внесении изменений в статьи 71 и 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части уточнения порядка ликвидации юридического лица, в отношении которого проводится выездная таможенная проверка) – от Комитета по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов рекомендовал принять таблицу №1.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-388.

156688-7
«О внесении изменения в статью 2510
Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (о возможности отмены или приостановления действия ранее принятого в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства решения о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с выявлявшимся у них инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих) – от Комитета по государственному строительству и законодательству Татьяна Касаева рекомендовала принять 3 технических поправки.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-390.

115337-7
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения положений, регулирующих полномочия должностных лиц Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом«) – от Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский рекомендовал принять поправки.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-345.

1180827-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения платежной дисциплины организациями, осуществляющими тепло- и водоснабжение потребителей) — председатель Комитета по энергетике Павел Завальный рекомендовал принять 4 поправки.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-325.

129812-7
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части уточнения условий начисления пособия по безработице лицам, уволенным с военной службы по призыву) — от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валентина Кабанова рекомендовала принять таблицу №1.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-395.

120495-7
«О внесении изменений в статью 5 Трудового кодекса Российской Федерации в части уточнения порядка внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» – от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов  Ярослав Нилов рекомендовал принять поправки, одобренные комитетом.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-395.

142751-7 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (о вопросах обмена водительских удостоверений) — председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев рекомендовал принять таблицы №1 («за» — 351) и №2(«за» — 343).

Ярослав Нилов одну поправку вынес на отдельное голосование, поправка отклонена.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-349.

193608-7
«О внесении изменений в Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования процедуры выборов президента Российской академии наук).

Председатель Комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов сообщил, что ко второму чтению были внесены 9 поправок, из которых 4 предлагаются к принятию. По его словам, «эти поправки полностью согласованы с президиумом Академии наук, собственно внесены по их просьбе, и согласованы на встрече руководства Академии с Президентом Российской Федерации». В них уточняется: понятие «простое большинство», то есть избирается президент Академии голосами более 50% присутствующих членов Академии; согласование на пост президента Академии не 3-х, а неограниченное количество кандидатов; установлена «конкурсность» при проведении выборов президента РАН.

Докладчик подчеркнул, что «в тексте закона предусмотрена норма, и это настоятельная просьба всей Академии, согласно которой президент Академии утверждался Президентом РФ», «но при этом Правительство должно иметь право в своем федеральном бюджетном учреждении сделать отбор из числа тех кандидатов, которые выдвинуты самой Академией и региональными ее отделениями».

Приняты таблицы поправок №1 («за» — 319) и №2 («за» — 314).

На отдельное голосование 4 поправки из таблицы отклоненных вынес Олег Смолин, поправки отклонены. Возражения депутата затрагивали необходимость согласования президента РАН с Правительством. О.Смолин настаивал на компромиссном варианте — рекомендациях Правительства, но решении членов РАН.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-316.

Законопроект, принятый в первом чтении 31.05.2011, № 521062-5
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов«, первый заместитель Комитета по культуре Елена Драпеко рекомендовала отклонить.

Законопроект отклонен.

В первом чтении рассмотрены законопроекты:

188810-7
«О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части исключения запрета проверки требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, по отдельным вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений«.

Инициативу Правительства представил статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Андрей Пудов, пояснив, что изменение вносится с тем, чтобы отсрочить до 1 июля 2022 года применение трех групп актов в области применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установления районных коэффициентов к заработной плате и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с особыми климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях.

От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Канаев рекомендовал поддержать законопроект, призванный согласовать и унифицировать без ущерба для трудовых прав граждан процессы совершенствования правового регулирования, происходящие в сфере государственной контрольно-надзорной деятельности и в сфере трудовых отношений.  Комитет считает, что для пересмотра, систематизации и инкорпорирования актов СССР и РСФСР в законодательство Российской Федерации, которые имеют достаточно узкое и специальное применение, но крайне важные и необходимые для сохранения трудовых прав граждан, проживающих и работающих, к примеру, в районах Крайнего Севера, требуется дополнительное время.

В обсуждении участвовали: Светлана Бессараб, Дмитрий Савельев, Алексей Куринный и другие.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 398.

133087-7
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение стандартов раскрытия информации» – концепцию документа представил от Правительства заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев.

В содокладе член Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин поддержал изменения, направленные на прозрачность деятельности объектов энергетики, а также перечислил замечания, которые необходимо устранить ко 2-му чтению.

В обсуждении участвовали и задавали вопросы: Наталья Боева, Максим Иванов и другие.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 386.

126454-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей«.

Инициативу в части улучшения организационного обеспечения деятельности мировых судей представил секретарь Пленума Верховного Суда Российской Федерации Виктор Момотов, подчеркнувший направленность законопроекта на унификацию аппаратов мировых судей, что позволит обеспечить независимость мировых судей и унификацию финансирования региональных бюджетов на мировые суды.

От Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин, представив статистику по рассмотрению дел мировыми судьями (примерно 20 дел в день), поддержал предлагаемые изменения.

В обсуждении участвовали: Алексей Куринный, Николай Коломейцев, Андрей Альшевских.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 389.

195518-7
«О внесении изменений в статью 426 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 786 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (об уточнении условий отказа в заключении договора воздушной перевозки) – представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, отметив связанность документа с поправками в Воздушный кодекс

В обсуждении участвовали и задавали вопросы: Алексей Куринный, Дмитрий Ламейкин, Олег Нилов, Светлана Бессараб и другие.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 413.

1127371-6
«О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации«.

Инициативу в части отмены запрета на движение и стоянку легкового транспорта в границах водоохраных зон представил депутат Олег Шеин, перечислив ряд примеров избыточных и, зачастую, невыполнимых требований для рыболовов.

От Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Андрей Чернышев рассказал об урегулированности в действующем законодательстве данного вопроса, законопроект рекомендовал отклонить, настаивая на строгости соблюдения экологического законодательства и дистанции 50 м от водоемов и русел рек вне специально отведенных мест.

В обсуждении участвовали и задавали вопросы: Наталья Боева, Сергей Иванов, Сергей Коткин, Сергей Вострецов и другие.

От фракций с поддержкой законопроекта выступил Сергей Иванов, назвал законопроект «правильным и нормальным», просил коллег «от миллионной армии рыбаков поддержать законопроект».

Рассмотрение законопроекта будет продолжено на вечернем заседании.